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一、可行性研究報(bào)告主要用途分類

用途一：用于政府/發(fā)改委/經(jīng)信委立項(xiàng)

（一）編制要點(diǎn)：

根據(jù)政策規(guī)定，各級地方政府對備案項(xiàng)目進(jìn)行“合規(guī)性”審查，并在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)向企業(yè)出具項(xiàng)目備案確認(rèn)書。

1、“合規(guī)性”審查的內(nèi)容主要包括申請備案項(xiàng)目是否符合國.家法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，是否應(yīng)由政府核準(zhǔn)或?qū)徟粚儆趥浒傅?。?xiàng)目的市場前景、經(jīng)濟(jì)效益、資金來源和產(chǎn)品技術(shù)方案等由企業(yè)自主決策，自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。

2、各級政府除了從鼓勵(lì)行業(yè)考核外，還有一個(gè)很重要的指標(biāo)就是這個(gè)企業(yè)能給地方帶來多大的拉動效益，如果是一個(gè)知.名品.牌必然好于一個(gè)普通品.牌，如果是一個(gè)能帶動一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的企業(yè)必然好于一個(gè)僅.僅是做配套生產(chǎn)的企業(yè)。

（二）企業(yè)立項(xiàng)需要提交資料清單：

1、備案表或核準(zhǔn)申請表或?qū)徟暾埍?/span>

2、項(xiàng)目請示

3、可研報(bào)告或申請報(bào)告或立項(xiàng)建議書

4、公司證照復(fù)印件（執(zhí)照、代碼證、稅務(wù)登記證等）

5、最新審計(jì)報(bào)告（或最近一年的財(cái)務(wù)三表）

6、法人身.份.證復(fù)印件

7、委托書及被委托人身.份.證復(fù)印件

8、使用其他資金的相關(guān)證明（資信證明、貸款承諾函）

9、國土產(chǎn)權(quán)證或房產(chǎn)證復(fù)印件

10、土地或房產(chǎn)購買/租賃合同復(fù)印件

11、國土和規(guī)劃部門出具的規(guī)劃建議、用地建議

12、出租方同意本項(xiàng)目實(shí)施的證明

13、材料真實(shí)性聲明

14、編制節(jié)能專篇用于同時(shí)辦理節(jié)能評估

15、需要甲.級資質(zhì)蓋章的項(xiàng)目可研報(bào)告等加蓋資質(zhì)章

16、其他主管部門支持項(xiàng)目實(shí)施的意見

17、需要通過專.家評審的項(xiàng)目準(zhǔn)備評審匯報(bào)材料

18、需要專項(xiàng)審查的項(xiàng)目提供.產(chǎn)品、設(shè)備、場地、人員等材料

19、其他影響項(xiàng)目批復(fù)的前置文件如路由、接口、管網(wǎng)等批復(fù)。

用途二：用于IPO募投項(xiàng)目（或上市公司募集資金）

（一）編制要點(diǎn)：

募投項(xiàng)目可研是企業(yè)在上市過程中根據(jù)募集資金使用計(jì)劃設(shè)計(jì)規(guī)劃的具體投資項(xiàng)目，需要結(jié)合企業(yè)主營業(yè)務(wù)、技術(shù)儲備、銷售網(wǎng)絡(luò)、人才隊(duì)伍、資產(chǎn)場地等做出最.佳的項(xiàng)目規(guī)劃并論證其在經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等方面的可行性。云葉公司研究發(fā)現(xiàn)主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板募投項(xiàng)目可研報(bào)告（上市可研）與一般項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

主要有以下幾點(diǎn)區(qū)別：

1、上市募投項(xiàng)目項(xiàng)目可行性研究報(bào)告（募集資金規(guī)模）應(yīng)納入上市籌劃的總體方案中，因?yàn)槟技Y金的投向直接關(guān)系到能否實(shí)現(xiàn)上市（或募集）的關(guān)鍵問題；

2、上市募投項(xiàng)目可研報(bào)告需要上市咨詢團(tuán)隊(duì)中的各中介機(jī)構(gòu)（券商、律師事務(wù)所、會計(jì)師事務(wù)所、第三方調(diào).查公司）密切配合，特別是應(yīng)與財(cái)務(wù)評估機(jī)構(gòu)密切配合，將募集資金項(xiàng)目的投入產(chǎn)出而導(dǎo)致的資金流的變化納入到總體財(cái)務(wù)預(yù)測中；

3、募集資金只能用于發(fā)展主營業(yè)務(wù)（已上市公司轉(zhuǎn)型發(fā)展其他業(yè)務(wù)更要分析其可行性和合理性）；

4、項(xiàng)目的財(cái)務(wù)分析（特別是募集資金規(guī)模及依據(jù)）應(yīng)該考慮到上市公司信息披露的具體要求；

5、不再要求發(fā)行人的募集資金投資項(xiàng)目是否符合國.家產(chǎn)業(yè)政策和投資管理的規(guī)定征求國.家發(fā)展與改革委員會的意見。

（二）募投可研分析思路

此類可研報(bào)告主要解決上市融資募投方案設(shè)計(jì)，投資估算與財(cái)務(wù)評價(jià)、募投項(xiàng)目可行性及必要性等問題，為招股書中“募集資金運(yùn)用”提供底稿依據(jù)。

用途三：用于園區(qū)（高新區(qū)，開發(fā)區(qū)，雙創(chuàng)園等）入駐

開發(fā)區(qū)、高新區(qū)、雙創(chuàng)園等經(jīng)濟(jì)園區(qū)對入駐企業(yè)采取主任辦公會議或其他形式，這個(gè)會議主要是涉及企業(yè)日后投資密度、外資比例、實(shí)收資本、鼓勵(lì)行業(yè)、容積率、產(chǎn)出效能、社會效益等相關(guān)的管理部門派人參加，集體討論項(xiàng)目的可行性，所以可行性研究報(bào)告是十.分重要的，是前期審批的最關(guān)鍵一步。

用途四：用于銀行貸款

貸款用項(xiàng)目可行性研究報(bào)告分析深度要求較高：

1、必須提供基于權(quán)威精.準(zhǔn)數(shù)據(jù)分析基礎(chǔ)之上更為詳細(xì)準(zhǔn).確的市場分析（大量的圖表）——通常需要權(quán)威數(shù)據(jù)或者一手調(diào).查數(shù)據(jù)；

2、提供更為詳實(shí)準(zhǔn).確的土建方案、合理的平臺架構(gòu)或技術(shù)工藝——說明該平臺架構(gòu)或工藝的優(yōu)勢以及選擇該工藝的原因；

3、提供詳細(xì)的設(shè)備明細(xì)選型表——包含設(shè)備名稱、價(jià)格、數(shù)量以及擬采購的廠家名稱；

4、提供詳實(shí)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)（不同銀行的財(cái)務(wù)評價(jià)體系有所區(qū)別）——包含成本、收入、費(fèi)用、盈虧平衡分析等；

5、嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)要求分析盈利能力和企業(yè)提供抵押的清償實(shí)力；

6、合理的營銷模式、潛在客戶群體——采購合同或者戰(zhàn)略合作協(xié)議更有利于貸款的通過；

7、說明項(xiàng)目產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)和社會效益等；

8、要客觀分析項(xiàng)目存在的風(fēng)險(xiǎn)以及采取的防范措施。

一般來說更大的規(guī)模、更強(qiáng)的盈利能力和清償實(shí)力意味著更容易獲得銀行貸款。但是企業(yè)規(guī)模的影響力也并不是絕.對的,反而有時(shí)候更能體現(xiàn)出企業(yè)質(zhì)地的盈利能力和清償實(shí)力的變量則成為加分項(xiàng),因此銀行授信時(shí),更看重企業(yè)本身的質(zhì)地,即盈利能力和企業(yè)提供抵押的能力。

用途五：用于申請政府專項(xiàng)資金

各級政府（科技口、財(cái)政口、發(fā)改口、農(nóng)業(yè)口、工信口、中關(guān)村等高新區(qū)）以國.家“十三五”發(fā)展規(guī)劃為依據(jù)結(jié)合本地發(fā)展實(shí)際制定各種專項(xiàng)扶持政策。申請政府資金支持一般需要提交可行性研究報(bào)告或資金申請報(bào)告，而且通常需要出具國.家發(fā)改委的甲.級工程咨詢資質(zhì)。根據(jù)云葉公司咨詢公司經(jīng)驗(yàn)，一般來說，政府財(cái)政支持都集中在以下幾個(gè)領(lǐng)域：具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高新科技項(xiàng)目；對擴(kuò)大當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)具有帶動效益的行業(yè)；促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的行業(yè)；智能制造及機(jī)器人；；互聯(lián)網(wǎng)；節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品；涉及民眾公共利益的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目等等。

政府的資金更看重的往往不是經(jīng)濟(jì)效益，而是社會效益，因此要想獲得政府資金支持，必須論證項(xiàng)目能夠?yàn)樯鐣砀嗟墓娎妗?

此類用途的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制一定要緊扣申報(bào)指南要求，結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，真實(shí)客觀的設(shè)計(jì)方案。

用途六：用于PPP項(xiàng)目可行性論證

PPP項(xiàng)目主要是提供基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)類的項(xiàng)目，普遍具有自然壟斷或公共產(chǎn)品的特征，而這些項(xiàng)目通常也是屬于市場配置資源失靈的項(xiàng)目。在操作流程圖中，項(xiàng)目識別階段分為項(xiàng)目發(fā)起、項(xiàng)目篩選、物有所值評價(jià)、財(cái)政承受能力論證四個(gè)步驟。

從內(nèi)在邏輯來看，項(xiàng)目的可行性研究（PPP模式）首先最根本的是該項(xiàng)目的可行性。在此前提下，才能再探討采取何種采購模式更有效率，即物有所值和政府財(cái)政能否承受這兩個(gè)問題，這是下一個(gè)層級項(xiàng)目具體實(shí)施層面的問題。但是這兩個(gè)層級的問題從整體上來說，都是事關(guān)PPP項(xiàng)目可行性的問題，是緊密相連，不能分開的。

此類報(bào)告要求深入理解和及時(shí)把握國內(nèi)最新的行業(yè)政策動態(tài)，需要與項(xiàng)目各參與方緊密配合下完成，要做到與政府審批機(jī)構(gòu)對PPP項(xiàng)目的審查節(jié)點(diǎn)完全匹配。

用途七：用于集團(tuán)內(nèi)部投資決策

大型企業(yè)集團(tuán)在業(yè)務(wù)多元化投資前，需要對擬進(jìn)入領(lǐng)域或擬投資項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格的論證。對該項(xiàng)目是否值得投資？以何種方式進(jìn)入？對項(xiàng)目主要內(nèi)容和配套條件進(jìn)行論證？對集團(tuán)現(xiàn)有資源能否支撐項(xiàng)目順利實(shí)施進(jìn)行可行性論證；對項(xiàng)目建成以后的財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)效益及社會影響進(jìn)行預(yù)測；對項(xiàng)目可行性提供可操作性的微觀建議。

云葉公司認(rèn)為此類項(xiàng)目可行性研究報(bào)告質(zhì)量要求較高，對數(shù)據(jù)、方案設(shè)計(jì)、成本測算、盈利模式、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)估等方面均需要結(jié)合企業(yè)實(shí)際進(jìn)行分析，看重的是方案落地實(shí)施。除此之外還需要編寫具有說服力的PPT，以最簡潔直觀的方式說服集團(tuán)領(lǐng).導(dǎo)。

二、貴州可行性研究報(bào)告寫作應(yīng)遵循的原則及要點(diǎn)

1、依據(jù)、要求、主要內(nèi)容：投資必要性，可行性分析——技術(shù)、財(cái)務(wù)、組織、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會等，風(fēng)險(xiǎn)因素及對策。

2、工作任務(wù)：市場分析和競爭力研究，建設(shè)條件和廠址選擇，平臺方案，盈利模式，工藝技術(shù)方案，實(shí)施計(jì)劃和運(yùn)營組織，環(huán)境影響，社會影響，投資估算，資金籌措，財(cái)務(wù)評價(jià)，風(fēng)險(xiǎn)分析。

3、方法：預(yù)測——多方案比較，系統(tǒng)分析。

項(xiàng)目可行性研究報(bào)告主要是通過對項(xiàng)目的主要內(nèi)容和配套條件，如市場前景、建設(shè)目標(biāo)、平臺方案、模塊功能、功能分區(qū)、資源供應(yīng)、建設(shè)規(guī)模、工藝路線、設(shè)備選型、環(huán)境影響、資金籌措、盈利能力等，從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、工程等方面進(jìn)行調(diào).查研究和分析比較，并對項(xiàng)目建成以后可能取得的財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)效益及社會影響進(jìn)行預(yù)測，從而提出該項(xiàng)目是否值得投資和如何進(jìn)行建設(shè)的咨詢意見，為項(xiàng)目決策提供依據(jù)的一種綜合性分析方法。

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